Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу
Обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Апелляционная жалоба
Как правильно составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, или сокращенно апелляционной жалобы (формулировка не предусмотрена КоАП РФ, но получила широкое распространение, в том числе и в судебной практике; в данной статье используется для упрощения изложения), в настоящее время не регламентировано Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Однако, рекомендуем придерживаться следующих советов по содержанию и изложению жалобы:
1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;
2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения, и процессуальное положение в деле /для лица, привлеченного к административной ответственности - необязательно/;
3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются (например, потерпевший), их место жительства или место нахождения; /при отсутствии других лиц, участвующих в деле, - необязательный элемент/;
4) указание на суд, рассмотревший дело об административном правонарушении по первой инстанции, и содержание принятого им решения; /"Постановлением ... признан виновным ... и назначено наказание ..." - при изложении следует придерживаться формулировки в соответствии с резолютивной частью постановления/;
5) "С постановлением ... не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям."
Указать на несогласие с выводами судьи первой инстанции, приведенными в постановлении по делу, их немотивированность, необоснованность и несостоятельность, на недоказанность вменяемого правонарушения. Указать основания своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов, материалы дела. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы. Также желательно не перегружать жалобу излишними малозначительными деталями.
Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при установлении, выяснении и фиксировании в процессуальных и иных документах обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела, в чем конкретно заключаются допущенные судом первой инстанции существенные нарушения закона, материальных и процессуальных норм закона при рассмотрении и разрешении дела об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указать на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются.
Привести сведения, которые по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств или выводов, на которые судья первой инстанции ссылается, как на доказательства по делу и доказательства Вашей вины в совершении правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. Привести сведения о немотивированности постановления по делу.
Привести сведения о Ваших доводах, заявленных, но не рассмотренных в суде первой инстанции, обосновывая выводы о том, что оценка Вашим доводам не дана в постановлении по делу.
Привести сведения о противоречиях в показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления по делу, но свидетельствует о разночтении в изложении фактических обстоятельств по делу, ставят под сомнение событие и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны должностного лица, составившего административный материал, при применении мер административного принуждения и мер обеспечения производства по делу, и прочее.
В апелляционной жалобе необходимо указать доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе имеет смысл привести сведения о нарушения закона и требований нормативных правовых актов МВД РФ со стороны ИДПС при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на нарушения установленных законом порядка и процедуры осуществления процессуальных действий, на нарушения и несоблюдение требований закона по собиранию и закреплению доказательственной базы. Следует также указать, какие права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения.
Если цель Вашей защиты изменение меры наказания или переквалификация вменяемого правонарушения, то следует сосредоточиться на предъявлении смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения.
Зачастую допускается такая распространенная ошибка по содержанию жалобы, как изложение своего мнения по вменяемому правонарушению, а не своего несогласия с выводами, приведенными в постановлении по делу. Запомните: Вы подаете жалобу на постановление по делу и обжалуете именно постановление, а не подаете жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, а потому, в первую очередь, следует опровергать выводы суда или должностного лица, положенные в основу постановления по делу, и указать, в чем именно заключается несостоятельность выводов судьи, обосновывая это, в том числе, и доводами по существу вменяемого правонарушения, и доводами по обстоятельствам события, и доводами по материалам дела и по доказательствам, имеющимся в материалах дела и положенным судом в основу постановления.
6) перечень прилагаемых к жалобе доказательств, ходатайств, иных документов и материалов;
7) просьба лица, подающего жалобу;
8) жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника. Если в материалах дела уже есть соответствующий документ и жалоба подается через судью, вынесшего постановление, то документ, удостоверяющий полномочия защитника прилагать не надо;
9) апелляционные жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По вопросам составления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в суде первой инстанции, по вопросам особенностей производства в суде второй (апелляционной) инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке "Обратная связь".
Обновленная, дополненная и исправленная версия настоящей статьи
Следующие этапы обжалования постановления по делу об административном правонарушении -
кассационная и надзорная
инстанции.
В процессе подготовки защиты в суде рекомендуем ознакомиться со сведениями, изложенными на страничках: "Основные ошибки, недостатки и недочеты, допускаемые в процессе подготовки к защите и при защите в суде", "Триединая задача защиты прав в суде. Задачи и организация защиты прав в судах".
В случае возникновения вопросов Вы можете получить полноценную и профессиональную консультацию, воспользовавшись контактными данными на страничке "Обратная связь".
|
